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今年以來(lái),商務(wù)部圍繞商貿(mào)物流積極開展工作,探索總結(jié)城市共同配送試點(diǎn)等先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)做法,取得一定成效。目前,各項(xiàng)政策導(dǎo)向作用逐步顯現(xiàn),共同配送由點(diǎn)到面,輻射效應(yīng)日益擴(kuò)大。
截至目前,商務(wù)部已先后印發(fā)了《全國(guó)城市配送發(fā)展指引》《第三方物流綜合信息服務(wù)平臺(tái)建設(shè)案例指引》《關(guān)于加強(qiáng)城市共同配送試點(diǎn)管理的通知》等業(yè)務(wù)文件和配套標(biāo)準(zhǔn),指導(dǎo)地方開展工作;建立了商貿(mào)物流運(yùn)行統(tǒng)計(jì)與分析制度、重點(diǎn)聯(lián)系企業(yè)制度。
下半年,商務(wù)部還將發(fā)布《商務(wù)部關(guān)于促進(jìn)商貿(mào)物流發(fā)展的意見》,指導(dǎo)地方重點(diǎn)圍繞提高社會(huì)化水平,支持第三方物流企業(yè)發(fā)展;提高專業(yè)化水平,推動(dòng)重點(diǎn)領(lǐng)域商貿(mào)物流發(fā)展;提高標(biāo)準(zhǔn)化水平,加快標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)用推廣;提高信息化水平,構(gòu)建多層次物流信息平臺(tái);提高組織化水平,鼓勵(lì)企業(yè)做大做強(qiáng);提高國(guó)際化水平,推進(jìn)對(duì)外開放和國(guó)際合作等6個(gè)方面工作。
值得關(guān)注的是,除了太原、南京、長(zhǎng)春、唐山等22個(gè)共同配送試點(diǎn)城市,先行先試取得了可貴經(jīng)驗(yàn)外,江蘇、山東、內(nèi)蒙古等多地也在省、區(qū)的層面啟動(dòng)了共同配送工作,總結(jié)推廣試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn),推動(dòng)商貿(mào)物流發(fā)展。
山東:橫縱“兩手抓”
今年6月,為貫徹落實(shí)《山東省人民政府關(guān)于加快現(xiàn)代流通業(yè)發(fā)展的意見》精神,推進(jìn)城市共同配送試點(diǎn)工作,山東省商務(wù)廳、山東省財(cái)政廳發(fā)布了《關(guān)于做好省級(jí)城市共同配送試點(diǎn)工作的通知》(以下簡(jiǎn)稱《通知》)?!锻ㄖ芬螅凑铡傲⒆悻F(xiàn)有基礎(chǔ),依托骨干企業(yè),縱向?yàn)橹髯ヌ嵘瑱M向拓展抓創(chuàng)新”的總體思路,以信息技術(shù)為支撐,以資源整合為重點(diǎn),通過(guò)政府引導(dǎo)、市場(chǎng)化運(yùn)作,積極搭建城市共同配送公共信息服務(wù)平臺(tái),完善以倉(cāng)儲(chǔ)中心為核心、以連鎖便利店、便民服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)、宅配送服務(wù)站點(diǎn)、公共末端智能自助提貨柜為支撐的共同配送網(wǎng)絡(luò)建設(shè),打造以標(biāo)準(zhǔn)化配送裝載工具為基礎(chǔ)的城市共同配送服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化體系,提高城市共同配送服務(wù)水平、管理水平和信息化水平,促進(jìn)城市配送產(chǎn)業(yè)升級(jí),降低配送成本,提高配送效率?!锻ㄖ愤€強(qiáng)調(diào),要推進(jìn)配送模式創(chuàng)新。鼓勵(lì)流通企業(yè)、電子商務(wù)企業(yè)、貨運(yùn)企業(yè)和快遞企業(yè)對(duì)接聯(lián)合,組建城市配送聯(lián)盟,實(shí)現(xiàn)同業(yè)異業(yè)共同配送。鼓勵(lì)在服務(wù)居民生活領(lǐng)域發(fā)展共同配送、連鎖商業(yè)配送、電子商務(wù)配送,突出快速消費(fèi)品、生鮮食品、藥品、家用電器等配送重點(diǎn),滿足消費(fèi)個(gè)性化、多樣化和便利化需求。
江蘇:三年見成效
近日,江蘇省商務(wù)廳會(huì)同省發(fā)展改革委、經(jīng)濟(jì)和信息化委、交通運(yùn)輸廳聯(lián)合出臺(tái)了《關(guān)于推進(jìn)城市共同配送工作的意見》(以下簡(jiǎn)稱《意見》),將在全省啟動(dòng)城市共同配送工作,著力推進(jìn)全省大中城市共同配送服務(wù)體系建設(shè),促進(jìn)現(xiàn)代商貿(mào)物流技術(shù)應(yīng)用,切實(shí)降低物流成本,提高流通效率,緩解城市交通和環(huán)保壓力,滿足經(jīng)濟(jì)社會(huì)、現(xiàn)代流通發(fā)展和城市居民消費(fèi)升級(jí)的需要。《意見》明確了推進(jìn)城市共同配送工作的指導(dǎo)思想、工作目標(biāo)、主要任務(wù)和保障措施,提出科學(xué)編制城市共同配送專項(xiàng)規(guī)劃、著力推進(jìn)重點(diǎn)民生商品的共同配送、加快建設(shè)城市共同配送公共信息服務(wù)平臺(tái)、努力創(chuàng)新物流配送模式、推進(jìn)現(xiàn)代物流技術(shù)應(yīng)用和物流標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、加大城市共同配送設(shè)施建設(shè)和改造力度、加強(qiáng)城市配送運(yùn)輸與車輛通行管理、建立健全城市共同配送評(píng)估體系等重點(diǎn)工作。《意見》還要求各地加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),建立工作機(jī)制,明確職責(zé)任務(wù),理清工作思路,制定實(shí)施方案。密切協(xié)調(diào)配合,完善政策措施,明確目標(biāo)責(zé)任,強(qiáng)化績(jī)效考核,力爭(zhēng)在三年內(nèi)取得明顯成效。
內(nèi)蒙古:多部門聯(lián)動(dòng)
按照《全區(qū)深化貿(mào)易流通體制改革工作方案》(以下簡(jiǎn)稱《方案》),內(nèi)蒙古自治區(qū)商務(wù)廳、財(cái)政廳研究決定于2014年啟動(dòng)“城市共同配送試點(diǎn)”。
根據(jù)《方案》,內(nèi)蒙古將重點(diǎn)支持建設(shè)城市共同配送公共服務(wù)平臺(tái)、建設(shè)物流分撥中心、公共配送中心和末端配送網(wǎng)點(diǎn),構(gòu)建三級(jí)配送網(wǎng)絡(luò)體系;支持應(yīng)用先進(jìn)技術(shù),開展供應(yīng)鏈、物聯(lián)網(wǎng)、冷鏈配送、路徑優(yōu)化等管理;支持改造或租用標(biāo)準(zhǔn)化倉(cāng)庫(kù)、購(gòu)置廂式標(biāo)準(zhǔn)配送車輛、應(yīng)用托盤共用循環(huán)系統(tǒng),推廣標(biāo)準(zhǔn)編碼、帶板運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)籠運(yùn)輸?shù)?;支持居民生活服?wù)領(lǐng)域發(fā)展共同配送、連鎖商業(yè)配送、電子商務(wù)配送等。
目前,內(nèi)蒙古商務(wù)廳已將開展“城市共同配送試點(diǎn)”列入全區(qū)商務(wù)及口岸重點(diǎn)工作,同時(shí)也是自治區(qū)“深化貿(mào)易流通體制改革”、建立現(xiàn)代商品流通體系六項(xiàng)重點(diǎn)工程之一。通過(guò)“試點(diǎn)”推進(jìn)城市配送車輛與普通貨運(yùn)車輛的分類管理;推進(jìn)“共同配送、集中配送、網(wǎng)絡(luò)配送”等物流配送組織方式的創(chuàng)新;推動(dòng)局部地區(qū)物流標(biāo)準(zhǔn)化與信息化水平的提高。
此外,內(nèi)蒙古商務(wù)廳還建立了自治區(qū)和盟市商貿(mào)物流工作體系,由6個(gè)地區(qū)商務(wù)部門牽頭物流工作,呼和浩特市、包頭市正在著手編制“城市共同配送試點(diǎn)”工作方案,研究城市配送車輛“統(tǒng)一標(biāo)識(shí)、規(guī)范車型、分類管理”的相關(guān)辦法。
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