2011年長(cháng)春市物流業(yè)情況

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一、物流業(yè)運行情況

今年隨著(zhù)全市經(jīng)濟的平穩較快增長(cháng)，物流業(yè)的整體運行情況良好，各項物流指標均有不同程度上揚，重點(diǎn)物流項目也都建設進(jìn)展順利。

（一）物流業(yè)各項指標完成情況

全市社會(huì )物流總額預計將達到1.2萬(wàn)億元，與去年同期相比遞增15％；物流業(yè)增加值預計達到260.1億元，與去年同期相比遞增14％；全市企業(yè)物流及物流相關(guān)企業(yè)已經(jīng)發(fā)展到3676戶(hù)，其中企業(yè)物流644戶(hù)，占總數的17.5％；物流企業(yè)3032戶(hù)，占總數的82.5％。

（二）區域性批發(fā)市場(chǎng)建設情況

東北亞石材陶瓷物流倉儲基地、長(cháng)春東北亞國際采購中心、長(cháng)春中泰實(shí)業(yè)中泰—新光復路市場(chǎng)、長(cháng)春高力北方汽貿城等10個(gè)項目基本完工并投入營(yíng)業(yè)；在建的有中機（長(cháng)春）物流科技園、長(cháng)春雨潤全球采購中心、吉林省隆源農資物流園、長(cháng)春國際工業(yè)品交易中心等8個(gè)項目；還有獸藥批發(fā)市場(chǎng)等2個(gè)項目正在規劃中。

（三）物流基礎設施建設情況

全市鐵路里程已達400余公里；公路通車(chē)里程已達20000余公里；航空貨運航線(xiàn)已達到50條；陸港、空港口岸2個(gè)，保稅倉庫2個(gè)；今年上半年分別啟動(dòng)了六大物流集中區（成型的有3個(gè)）和5個(gè)物流配送中心；全市形成了以5個(gè)市級商貿中心、5個(gè)環(huán)城物流集散節點(diǎn)組成的流通業(yè)空間布局；全市已建成各類(lèi)商品市場(chǎng)170個(gè)。

（四）行業(yè)資信體系建設得到加強

為完善我市物流行業(yè)信用體系建設，規范物流市場(chǎng)，增強企業(yè)信用意識，使物流企業(yè)樹(shù)立以“誠信為本”的理念和良好社會(huì )形象。從2009年開(kāi)始開(kāi)展了“誠信物流企業(yè)評選”工作，2011年又評選出13家誠信物流企業(yè)，該項工作開(kāi)展以來(lái)共評選出長(cháng)春“誠信物流企業(yè)”58家。這58家具有代表性的物流企業(yè)樹(shù)立起了我市物流行業(yè)的誠信形象，也為其他企業(yè)樹(shù)立了榜樣，該項工作還在持續進(jìn)行中。行業(yè)資信評定工作我市也走在了全國前列。

二、物流業(yè)發(fā)展特點(diǎn)

（一）主導產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢明顯

按照產(chǎn)業(yè)物流看，汽車(chē)和農產(chǎn)品加工物流都發(fā)揮著(zhù)明顯的優(yōu)勢。兩大支柱產(chǎn)業(yè)物流中，汽車(chē)物流在第一季度就穩步上升，進(jìn)入第二季度汽車(chē)物流增加值占物流業(yè)增加值的比重就已經(jīng)超過(guò)70％，三、四極度發(fā)展變緩，但是總體趨勢良好；農產(chǎn)品加工物流平穩發(fā)展，我市農產(chǎn)品加工業(yè)的龍頭企業(yè)大成、皓月、德大發(fā)展速度仍然較為平穩，為其服務(wù)的物流企業(yè)營(yíng)業(yè)收入增速均在12％以上。

（二）新的物流發(fā)展格局正在逐漸形成

全市正在向“六二二零”的物流產(chǎn)業(yè)格局邁進(jìn)，“六”是指汽車(chē)、二道、長(cháng)江路、綠園、興隆保稅、凈月綠色六大物流集中區；“二”是指長(cháng)春內陸港和長(cháng)春空港；“二零”是指二十個(gè)區域性批發(fā)市場(chǎng)。此外，依托公路樞紐規劃建設十個(gè)物流配送中心及貨運分撥中心。

（三）物流發(fā)展環(huán)境逐漸改善

2011年1月全市經(jīng)濟工作會(huì )上正式印發(fā)了《長(cháng)春市人民政府關(guān)于支持物流業(yè)發(fā)展的意見(jiàn)》（長(cháng)府發(fā)[2011]3號），該政策是對我市物流業(yè)發(fā)展的強有力支持；今年長(cháng)春公共物流信息平臺運行情況良好，網(wǎng)絡(luò )信息化已經(jīng)開(kāi)始影響長(cháng)春物流的發(fā)展，并將產(chǎn)生更加深遠的影響；3月份長(cháng)春市直各相關(guān)部門(mén)開(kāi)展了針對物流配貨站影響市容、市貌，擾民占道等問(wèn)題的專(zhuān)項整治工作，為長(cháng)春物流業(yè)發(fā)展營(yíng)造良好的市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)環(huán)境。

三、物流業(yè)發(fā)展中存在的主要問(wèn)題

（一）物流企業(yè)規模不大

我市現代物流企業(yè)，大多是從零散配貨轉型過(guò)來(lái)的，規模較小，而且分散。除了部分依托糧食和汽車(chē)發(fā)展起來(lái)的大型專(zhuān)業(yè)物流企業(yè)優(yōu)勢明顯外，就平均水平而言，規模尚小，大而全、小而全，而且物流環(huán)境質(zhì)量不高?，F在我市的物流企業(yè)有3000家，具有一定規模的卻寥寥無(wú)幾，注冊資本達到200萬(wàn)元以上的企業(yè)不足40％。

（二）行業(yè)發(fā)展規范程度不高

倉儲業(yè)和運輸業(yè)進(jìn)入門(mén)檻較低，大量私人倉儲運輸設施以及非法經(jīng)營(yíng)企業(yè)易于進(jìn)入，導致物流市場(chǎng)惡性競爭進(jìn)一步加劇。在競爭日益加劇的物流市場(chǎng)中，正規經(jīng)營(yíng)的物流企業(yè)反而遭受到更大的競爭壓力。以倉儲企業(yè)為例，很多非正規經(jīng)營(yíng)的倉儲企業(yè)由于不配備必要的安防設施，成本較正規經(jīng)營(yíng)的倉儲企業(yè)有很強的競爭優(yōu)勢，這就導致正規經(jīng)營(yíng)的物流企業(yè)反而遭受更大的威脅。

（三）缺少統一行業(yè)管理標準

物流行業(yè)涉及的部門(mén)較多，如工商、交通、公安、稅務(wù)、環(huán)保、規劃、衛生、質(zhì)檢、海關(guān)等十余個(gè)部門(mén)，然而卻沒(méi)有一個(gè)統一規范的管理標準。因此，物流行業(yè)管理比較混亂，標準化發(fā)展程度也比較低。長(cháng)春市亟待出臺一份“物流行業(yè)管理條例”一類(lèi)的行業(yè)規范管理性文件。

四、2012年物流業(yè)主要工作安排

（一）物流業(yè)發(fā)展空間廣闊

2011年6月24日，國務(wù)院總理溫家寶主持召開(kāi)國務(wù)院常務(wù)會(huì )議研究部署促進(jìn)物流業(yè)健康發(fā)展工作。2012年將從切實(shí)減輕物流企業(yè)稅收負擔著(zhù)手，加大對物流業(yè)的土地政策支持力度，促進(jìn)物流車(chē)輛便利通行，改進(jìn)對物流企業(yè)的管理，鼓勵整合物流設施資源，推進(jìn)物流技術(shù)創(chuàng )新和應用，加大對物流業(yè)的投入，促進(jìn)農產(chǎn)品物流業(yè)發(fā)展等八個(gè)方面進(jìn)一步加強了對物流業(yè)發(fā)展的大力支持。我市將乘國家重視物流業(yè)這股東風(fēng)繼續完善物流業(yè)各項工作，認真貫徹落實(shí)物流相關(guān)政策，切實(shí)促進(jìn)長(cháng)春物流業(yè)快速發(fā)展。

（二）物流業(yè)各項指標安排

深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)，借著(zhù)國家《物流業(yè)調整和振興規劃》貫徹實(shí)施的良好契機，明年努力完成全年行業(yè)發(fā)展目標。全年全市社會(huì )物流總額力爭達到1.38萬(wàn)億元，遞增15％左右；物流業(yè)增加值確保280億元，遞增14％左右；物流相關(guān)行業(yè)固定資產(chǎn)投資同比增長(cháng)25％左右；全社會(huì )物流總費用與GDP的比率比目前水平能夠達到有效降低。

（三）明年具體工作安排

1．突出抓好長(cháng)春物流信息平臺建設

物流信息公共平臺將建立中小企業(yè)信息管理系統，建立物流信息資源儲備庫；建立GPS車(chē)輛定位管理系統，物流車(chē)輛的具體位置24小時(shí)全天侯清晰可見(jiàn)；建立銀聯(lián)運單管理系統，完善電子結算功能，避免物流企業(yè)攜帶現金的風(fēng)險，該系統具有杜絕攜款潛逃事件發(fā)生的實(shí)用性；建立網(wǎng)上申請物流銀行貸款功能，通過(guò)信息平臺申請中小企業(yè)小額貸款，該業(yè)務(wù)具有方便快捷，手續簡(jiǎn)單的特點(diǎn)；完善物流人才培訓功能，通過(guò)信息平臺可以有效鏈接吉林大學(xué)物流人才培訓基地，為中小企業(yè)培訓物流管理人才；開(kāi)通96656114物流咨詢(xún)查詢(xún)功能，96656110物流舉報功能，開(kāi)通96656315物流投訴客服功能。

2.全面開(kāi)展物流企業(yè)大普查工作

物流業(yè)在我市乃至全國起步都比較晚，屬于朝陽(yáng)產(chǎn)業(yè)，除一些成熟的具有一定規模的物流企業(yè)外，70％以上的物流企業(yè)都是從運輸行業(yè)轉型而來(lái)，行業(yè)發(fā)展不夠規范。目前長(cháng)春市大小物流企業(yè)和企業(yè)物流近3000多家，其中一半以上都沒(méi)有在工商部門(mén)登記注冊，屬于違法經(jīng)營(yíng)，必須早日規范。同時(shí)在物流業(yè)快速發(fā)展，在國家和各地方高度重視物流業(yè)的今天，對長(cháng)春物流行業(yè)來(lái)講，摸清物流企業(yè)數量、了解物流倉儲能力、運輸能力等情況也十分必要。因為物流企業(yè)普查有利于在長(cháng)春物流信息平臺上建立長(cháng)春物流企業(yè)信息儲備庫，將長(cháng)春廣大物流企業(yè)全部錄入物流信息資源中心；有利于為進(jìn)一步開(kāi)展長(cháng)春物流統計工作奠定拓展性基礎，為物流統計工作提供真實(shí)的統計基礎數據；有利于治理整頓長(cháng)春物流市場(chǎng)秩序和環(huán)境，為規范物流企業(yè)經(jīng)營(yíng)提供準確信息和必要條件；有利于為政府提供與物流相關(guān)產(chǎn)業(yè)決策的參考依據。

3、著(zhù)力改善長(cháng)春物流環(huán)境

長(cháng)春物流業(yè)雖然取得了不小的成就，但其歷史遺留的小、散、亂問(wèn)題始終是發(fā)展中的頑疾。占道經(jīng)營(yíng)，污染環(huán)境，噪音擾民，堵塞交通等問(wèn)題已經(jīng)成為影響城市發(fā)展，破壞城市和諧的物流詬病。改善物流環(huán)境，治療物流頑疾是促進(jìn)物流業(yè)發(fā)展，建設美麗長(cháng)春的重要環(huán)節。由于該項工作涉及問(wèn)題較多，在開(kāi)展過(guò)程中有一定困難，因此，改善物流環(huán)境將是最近兩年的攻堅戰。從今年下半年開(kāi)始要把這些物流環(huán)境問(wèn)題一一解決。

4、盡力爭取國家項目資金支持

從2009年開(kāi)始國家對物流業(yè)的重視程度逐漸加大，資金支持力度也在不斷調整。持續兩年在擴大內需、物流業(yè)調整和振興規劃、糧食流通、批發(fā)市場(chǎng)等領(lǐng)域下達資金計劃。我市經(jīng)貿流通領(lǐng)域連續兩年都爭取到了國家項目資金的支持。名年我市又擬將海吉星農產(chǎn)品物流配送中心等3個(gè)項目上報國家，盡力爭取一定比例的國家資金支持，目前該項工作正在有序進(jìn)行中。

5、繼續實(shí)施物流企業(yè)信譽(yù)資質(zhì)評定

誠信是企業(yè)生存的靈魂，為了加強行業(yè)自律，促進(jìn)物流行業(yè)健康發(fā)展，從2009年開(kāi)始長(cháng)春誠信物流企業(yè)評定工作全面展開(kāi)，這項工作對誠信物流企業(yè)既是一種鼓勵也是一種鞭策。未來(lái)幾年該項工作還將繼續開(kāi)展下去，為長(cháng)春物流企業(yè)營(yíng)造良好的誠信氛圍，建立一個(gè)長(cháng)效的信用資信體系，明年將評選20家誠信物流企業(yè)。

6、切實(shí)保障物流政策得到貫徹

2011年1月12日《長(cháng)春市人民政府關(guān)于支持物流業(yè)發(fā)展的意見(jiàn)》（長(cháng)府[2011]3號）正式出臺，該政策從土地、稅收、規劃、金融、財政、工商等多個(gè)方面對物流企業(yè)進(jìn)行了不同程度的扶持。2012年也是該政策執行的第二年，產(chǎn)業(yè)辦要密切關(guān)注政策的貫徹落實(shí)情況，認真細致的答復好物流企業(yè)咨詢(xún)的有關(guān)政策方面的問(wèn)題，同時(shí)協(xié)調好涉及到的相關(guān)部門(mén)的政策執行問(wèn)題。

7、持續做好項目?jì)浜桶b工作

項目建設是推動(dòng)行業(yè)發(fā)展的載體和動(dòng)力，產(chǎn)業(yè)辦要持續抓好項目?jì)涔ぷ?，不斷完善項目?jì)鋷?，及時(shí)更新項目數據，不斷上大項目、上好項目，將項目?jì)涔ぷ髀涞綄?shí)處。在儲備項目的同時(shí)還要做好項目的包裝工作，準確定位項目功能，合理擺放項目位置，使項目符合產(chǎn)業(yè)布局規劃，符合城市總體規劃，及時(shí)調度項目建設進(jìn)展進(jìn)度，督促未開(kāi)工項目抓緊開(kāi)工，建設中的項目早日竣工。

8、加強完善物流統計工作

物流統計工作是2008年開(kāi)始的一項長(cháng)期工作，是根據國家發(fā)改委、中國物流采購聯(lián)合會(huì )的相關(guān)指示精神，結合長(cháng)春物流業(yè)發(fā)展實(shí)際開(kāi)展一項的現實(shí)性非常強的工作，自該項工作開(kāi)展以來(lái)得到了市委、市政府的主要領(lǐng)導的充分肯定和高度評價(jià)，也為我市物流政策的制定提供了科學(xué)依據，為我市經(jīng)濟政策的制定提供了重要的參考價(jià)值。因此，該項工作是一項長(cháng)期持續開(kāi)展的重要常規工作。

信息來(lái)源：長(cháng)春市政府物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展辦公室

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