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據(jù)了解,國(guó)內(nèi)物流行業(yè)的資源整合一直都是政策關(guān)注的焦點(diǎn)。早在2009年3月,《國(guó)務(wù)院關(guān)于印發(fā)物流業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃的通知》,物流行業(yè)列入國(guó)家十大產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃,是服務(wù)行業(yè)中唯一列入十大產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃的產(chǎn)業(yè),標(biāo)志著我國(guó)物流企業(yè)貸款進(jìn)入規(guī)范和快速發(fā)展的新時(shí)代。
今年8月,工業(yè)和信息化部網(wǎng)站刊登的國(guó)務(wù)院發(fā)布的《關(guān)于促進(jìn)物流業(yè)健康發(fā)展政策措施的意見(jiàn)》(俗稱(chēng)物流“國(guó)九條”)便對(duì)物流行業(yè)的整合提出了明確的意見(jiàn)?!兑庖?jiàn)》提出九項(xiàng)措施,內(nèi)容包括切實(shí)減輕物流企業(yè)稅收負(fù)擔(dān)、加大對(duì)物流業(yè)的土地政策支持力度、促進(jìn)物流車(chē)輛便利通行、加快物流管理體制改革、鼓勵(lì)整合物流設(shè)施資源、推進(jìn)物流技術(shù)創(chuàng)新和應(yīng)用、加大對(duì)物流業(yè)的投入、優(yōu)先發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品物流業(yè)、加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)。
物流業(yè)的升級(jí)發(fā)展,需要對(duì)分散的設(shè)施資源整合,也需要對(duì)分散的企業(yè)隊(duì)伍整合?!兑庖?jiàn)》從物流行業(yè)內(nèi)部提出物流資源整合、從物流需求市場(chǎng)提出意見(jiàn),更從集聚性綜合服務(wù)平臺(tái)上提出整合意見(jiàn)。針對(duì)物流行業(yè)提出的意見(jiàn)可以用兩個(gè)詞組概括:一是“兼并重組”,鼓勵(lì)大型優(yōu)勢(shì)物流企業(yè)主導(dǎo)行業(yè)企業(yè)整合重組,實(shí)現(xiàn)做大做強(qiáng);二是“聯(lián)盟合作”,這也是鼓勵(lì)中小物流企業(yè)走出小、散、弱混戰(zhàn)形式,走向集約化經(jīng)營(yíng)。
本次國(guó)家發(fā)改委與國(guó)開(kāi)行簽署的《協(xié)議》,再次將促進(jìn)物流行業(yè)整合納為重點(diǎn)之一,為物流行業(yè)的整合提供了新的契機(jī)。根據(jù)協(xié)議,雙方將以國(guó)家物流業(yè)發(fā)展規(guī)劃和政策為指引,以鼓勵(lì)發(fā)展的重點(diǎn)領(lǐng)域、地區(qū)、企業(yè)和項(xiàng)目為支持對(duì)象,將國(guó)家發(fā)展改革委政策引導(dǎo)優(yōu)勢(shì)與國(guó)開(kāi)行企業(yè)貸款融資支持優(yōu)勢(shì)結(jié)合,按市場(chǎng)化方式進(jìn)行操作,促進(jìn)物流業(yè)加快發(fā)展。雙方合作重點(diǎn)包括:國(guó)開(kāi)行積極支持并參與國(guó)家發(fā)展改革委在物流業(yè)重大發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃和政策領(lǐng)域的研究工作,共同推動(dòng)物流業(yè)政策體系的不斷完善;共同積極支持物流企業(yè)兼并重組,培育大型物流企業(yè),推動(dòng)重點(diǎn)領(lǐng)域物流發(fā)展,支持物流園區(qū)建設(shè)以及新型增值服務(wù),優(yōu)化區(qū)域布局等;共同推進(jìn)新疆、西藏和青海、四川、甘肅、云南等省藏區(qū)物流業(yè)發(fā)展;四是積極推動(dòng)全國(guó)性、區(qū)域性和地區(qū)性物流節(jié)點(diǎn)城市的物流設(shè)施建設(shè)。
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